Incentivazioni energia da impianti fotovoltaici

Pubblicato il 20/05/2011

E’ stato pubblicato su GU n. 109 del 12-5-11 il Decreto del 5 maggio u.s. con cui il Ministero dello sviluppo economico, di concerto con il Ministero dell’ambiente, ha stabilito i criteri per incentivare la produzione di energia elettrica da impianti solari fotovoltaici – Quarto Conto Energia – ai sensi dell’art. 25 comma 10 del vigente D.Lgs n. 28/2011 (Attuazione Direttiva 2009/28/CE sulla promozione dell’uso dell’energia da fonti rinnovabili).

La ratio del provvedimento, applicabile agli impianti fotovoltaici che entrino in esercizio a partire dal 1° giugno p.v. e sino a tutto il 2016, risiede in particolare nell’esigenza di realizzare a livello nazionale un “obiettivo indicativo” pari a circa 23.000 MW di potenza installata, per un ammontare annuo del costo degli incentivi stimabile in via approssimativa tra € 6 mld ed € 7 mld.

Si informa al riguardo che l’accesso diretto alle tariffe incentivanti del nuovo conto energia è riservato ai grandi impianti che entrino in esercizio non oltre il 31 agosto p.v., mentre per quelli attivati in data successiva dovranno ricorrere le seguenti condizioni:

1. iscrizione nel registro informatico del Gestore Servizi Elettrici (v. art. 8 DM), in posizione tale da rientrare nei limiti di costo indicati in apposita tabella (v art. 4 comma 2 DM);
2. certificazione di fine lavori, da far pervenire al GSE entro sette mesi dalla pubblicazione della graduatoria degli iscritti al predetto registro, termine differito di ulteriori sessanta giorni per gli impianti di potenza superiore a 1 MW.

Per quanto concerne nello specifico le predette tariffe incentivanti, di cui al titolo II del decreto interministeriale, si chiarisce che potranno beneficiarne gli impianti solari fotovoltaici:

1. • con potenza nominale non inferiore a 1 KW;
   • conformi alle vigenti norme tecniche ed alle disposizioni, ove applicabili, del già commentato art. 10 del D.Lgs n. 28/2011;
   • realizzati con componenti di nuova costruzione, o comunque non già utilizzati in altri impianti (v. DM 2 marzo 2009);
   • collegati alla rete elettrica tramite un unico punto di connessione, non condiviso con altri impianti fotovoltaici.

In particolare, il soggetto responsabile dell’impianto fotovoltaico avrà diritto – per l’energia elettrica prodotta – ad una tariffa incentivante della durata di vent’anni dall’entrata in esercizio dell’impianto e mantenuta “costante in moneta corrente” per l’intero periodo di incentivazione, salvo eventuale incremento previsto per i soli piccoli impianti che risultino abbinati ad uso efficiente di energia perché ad es. realizzati su edifici di nuova costruzione (premio percentuale aggiuntivo, previa certificazione energetica ad hoc) od appartenenti a specifiche tipologie (ad es. ubicazione in aree industriali, realizzazione in Comuni con popolazione inferiore a 5.000 abitanti, installazione in luogo di coperture in amianto ecc..).

Per l’anno in corso, a norma dell’allegato 5 al DM, le tariffe incentivanti saranno le seguenti:

NB: gli impianti solari entrati in esercizio a seguito di mero potenziamento, potranno accedere alle predette tariffe nei limiti della produzione aggiuntiva, fermo restando che l’incentivo riconoscibile non potrà superare il 25% (parziale ristrutturazione) od il 50% (totale ristrutturazione) di quanto spettante per le produzioni da nuovo impianto.

Si ricorda altresì che più impianti fotovoltaici riconducibili ad un unico responsabile e localizzati sulla stessa particella catastale, o su particelle attigue, si intenderanno ai fini dell’incentivo come unico impianto (potenza cumulativa), salvo restando che il GSE detterà entro giugno p.v. ulteriori regole tecniche tese ad evitare che un impianto solare possa risultare frazionato in più impianti di potenza ridotta.

Per quanto attiene invece al 2012, ancora in base all’allegato 5, le tariffe incentivanti saranno:

Per quanto riguarda, infine, le incentivazioni applicabili a partire dal primo semestre 2013:

Ne deriva che per il 2013 le relative tariffe  assumeranno valore “onnicomprensivo” sull’energia immessa nel sistema elettrico, nel senso che sarà attribuita una tariffa specifica sulla quota di energia auto-consumata.

Si informa che le ulteriori incentivazioni, relative tra l’altro agli impianti fotovoltaici con potenza nominale tra 1 KW e 5 MW, sono disciplinate dal decreto in esame al titolo III (impianti “integrati con caratteristiche innovative”) ed al titolo IV (impianti “a concentrazione”), nonché parimenti quantificate in tabella a norma del richiamato allegato 5.

Tuttavia un successivo provvedimento interministeriale, da adottare d’intesa con la Conferenza unificata, definirà le caratteristiche ed i requisiti tecnici degli impianti che utilizzino componenti e moduli particolarmente innovativi (c.d. impianti con innovazione tecnologica), nonché le tariffe incentivanti unitamente alle relative condizioni d’accesso.

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